解决拖欠农民工工资问题，事关广大农民工的获得感、幸福感和安全感，体现着社会治理水平，事关社会和谐稳定大局。聊城市运用信用理念和方式解决根治拖欠农民工工资工作问题，建立健全部门协同联动、企业信用信息奖惩、社会舆论广泛监督的三位一体守法诚信体系新模式，激励施工企业遵守保障农民工工资支付法律规定，履行守法诚信义务，引导规范工程建设项目用工管理行为，切实维护农民工合法权益。

　　密切部门协同联动，打造联动执法新格局 

　　建立诚信评价服务体系。联合发改、住建、交通、水利五部门在山东省率先出台《聊城市工程建设领域施工企业农民工工资支付守法诚信等级评价暂行办法》（以下简称《办法》），指导工程建设领域施工企业开展农民工工资支付保障守法诚信等级评价，建立规范的信用监管程序和机制。

　　实施“三个联合”。实施信息联合归集、企业联合评价、奖惩联合实施，充分发挥部门协同联动优势，形成根治欠薪强大合力。

　　提升信息化水平。为全面高效开展工程建设领域施工企业诚信等级评价，积极推动运用信息化手段提升评价效能。积极探索利用省监管平台在聊城登录端开展自评、初评和信息归集，对施工企业农民工工资支付守法诚信等级评价实行动态管理。

　　健全企业信用奖惩机制，打造压力传导新链条 

　　《办法》构建系统的诚信奖惩机制。对评定为A级的施工企业，在评优评先、评选劳模、公司上市、和谐劳动关系企业评选等方面予以倾斜，符合工资保证金减免政策的依法依规予以减免，优先提供公共服务便利和优惠政策扶持。对评定为C级的施工企业，加强行政性、市场性、行业性约束和惩戒，实施顶额收取工资保证金，在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评先评优、交通出行等方面依法依规予以限制。

　　社会舆论广泛监督，打造群防共治新局面 

　　建立资源整合共享机制。等级评价结果向社会公布，并共享至同级信用信息共享平台，实现部门间职能优势的有效集成、执法力量的有效整合、平台资源的互通共享。

　　加强宣传引导。发挥宣传引领、舆论引导作用，通过传统媒体与融媒传播相结合方式，依托执法检查活动，宣传动员施工企业参与评价，把“好制度”讲清楚，把“成本账”算明白，提高企业信用意识，引导企业诚实守信合法经营。

　　树立示范标杆。施工企业农民工工资支付守法诚信等级划分为A、B、C三级。A级为农民工工资支付守法诚信示范单位，其承建的工程项目为农民工工资支付示范标杆项目。选树全市保障农民工工资支付工作示范标杆建设项目，进一步发挥诚信企业示范作用，带动整体管理水平提升。

　　该《办法》的出台，填补了聊城市工程建设领域农民工工资支付诚信评价的空白。通过建立符合聊城市工作实际的工程建设领域施工企业农民工工资支付保障守法诚信体系机制，规范完善根治欠薪各环节信用措施，强化信用约束，引导施工企业以诚实守信为价值导向和自觉追求的社会风尚，从而切实提高施工企业遵纪守法意识，增强落实保障农民工工资支付各项制度的积极性，减少工程建设领域欠薪案件数量，维护农民工合法权益。